Det er i dag en velkjent nyhet at ungdomsledigheten er skyhøy i Europa. Til uken skal arbeidsminister Hanne Bjurstrøm og flere av hennes kollega fra OECD-land, forskere, byråkrater og representanter fra interessegrupper og arbeidslivet diskutere tiltak.
For EU er ungdomsledigheten på over 20 prosent og i Spania er den over 40 prosent alene. Vi kommer til å stå langt på vei i en ungdomskrise hvis vi nå ikke tar situasjonen på alvor og tar grep som bidrar til at ungdom blir en del av samfunn og arbeidsliv.
I LO er vi sikre på at for å lykkes på dette området må tiltakene komme på bred front. Vi må sørge for at barn og ungdom for gode oppvekstvilkår. Et fritids og kulturtilbud som favner om alle er viktig. Men også forebyggende barne- og ungdomsarbeid kan være avgjørende for hvilke muligheter enkelt individet oppnår senere i livet. LO vil derfor lovfeste forebyggende barne- og ungdomsarbeid som et offentlig ansvar.
Vi må iverksette tiltak som hindrer frafall fra videregående skole. Altfor mange faller fra i dag. De mister verdifull kompetanse og mulighetene for et godt og trygt fotfeste i arbeidslivet reduseres betraktelig. Tilgangen til læreplasser er også viktig. Mange står hver høst uten læreplass og mister kanskje den beste utdanningsmuligheten for et fullført yrkesfaglig skoleløp. Forskning har vist at et godt utbygd yrkesfaglig skoleløp har positive virkninger på ungdomsledigheten. LO vil derfor lovfeste retten til læreplass.
Også i Norge er ungdomsledigheten høy. Selv om den sammenlignet med mange andre land oppleves som svært lav. Like fullt er det grunn for bekymring når et stort antall unge står uten arbeid. Sentralt i arbeidet med ungdomsledigheten har ungdomsgarantien stått. I dag har vi flere tiltaksordninger som skal motvirke at ungdom opplever å bli ledige oftere enn andre grupper. LO vil derfor arbeide for at ungdomsgarantien styrkes. Det er viktig at ungdom gis et meningsfylt tilbud så raskt som mulig. Ungdomsgarantien bør derfor sikre ungdom hjelp fra det offentlige innen en periode på tre måneder.
LO tok til orde for i 2003 at det burde utarbeides en europeisk ungdomsgaranti. Europeisk fagbevegelse har fulgt opp LOs henstilling og i dag ser vi konturene av en ungdomsgaranti. EU lanserte 15. september 2010, under tittelen ”Youth on the move”, en pakke med flere tiltak og ordninger som skal hjelpe ungdom i forhold til arbeid og utdanning.
Nesten en fjerdedel av befolkningen i EU er unge mellom 15 og 30 år (100 millioner). Det er grunn til bekymring når vi ser på unges deltakelse i utdanning og arbeidsliv. 15 prosent av 18 til 24 åringer har kun grunnskole og 15 prosent av 15 åringene har dårlig leseferdigheter. Kun 31 prosent av 30 til 34 åringer har høyere utdanning, sammenlignet med USA med 40% og Japan med over 50%.
Tiltakene i ”Youth on the Move” skal bidra til å nå målene som er satt i EUs overordnede strategi, Europa 2020. Blant annet er det satt mål om å redusere skolefrafallet fra 15% til 10%, øke andelen 30-34 åringer med høyere utdanning til 40% og øke sysselsettingsgraden til 75% for 20-64 åringer.
Her er en oversikt over noen av tiltakene:
- Forslag om ”europeiske studielån” for studier i utlandet i samarbeid med Den Europeiske Investeringsbank.
- Forslag om utvikling av et flerdimensjonalt system for rangering av universiteter og som kan gi mer og bedre informasjon om utdanningsinstitusjonene og studietilbudet.
- Forslag om et Youth on the Move Card for å gjøre mobilitet enklere og også billigere gjennom fordeler og rabatter.
- Etablering av European Vacancy Monitor for å overvåke ledige stillinger; et ”etterretningssystem” for etterspørsel og kompetansekrav på arbeidsmarkedet i Europa.
- Økonomisk støtte til unge entreprenører og etablerere gjennom det nye European Progress Micro-finance Facility.
- Forslag om at EU-landene innfører en ungdomsgaranti for å sikre at alle unge har jobb, er under utdanning eller i praksis innen 6 måneder etter at de har sluttet skolen.
